"

vip彩票注册

"
當前位置 > 首頁 > 政策法規解讀

《關于推進考古前置工作的實施意見》政策解讀

來源:張家港市文體廣電和旅游局發布時間:2022-03-22 11:03:00訪問量:字體

按照中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于加強文物保護利用改革的若干意見中辦發〔201854)和江蘇省文物局《關于進一步加強我省考古工作管理的意見》(蘇文物保〔2020103)、《關于推進全省考古前置工作的通知》(蘇文物保〔2020153)文件要求,加強文物保護與利用管理,進一步協調推進文物事業和經濟社會高質量發展,市文體廣電和旅游局聯合市自然資源和規劃局編制了《關于推進考古前置工作的實施意見》,現將有關內容說明如下

一、實施范圍

全市范圍內,以下區域采取出讓、劃撥等方式供應的用地,應依法進行考古調查、勘探:

(一)文物保護單位的保護范圍、建設控制地帶(以下簡稱“‘兩線’范圍”);

(二)占地面積5萬平方米以上;

(三)歷史文化名鎮(鳳凰鎮)的保護范圍;

(四)法律、法規、規章規定的其他情形。

對上述實施范圍,有下列情形之一的建設用地,可以不進行考古調查、勘探

(一)已完成考古調查、勘探的;

(二)文物資源區域評估成果可以直接應用的;

(三)已實施樁基建設且地基開挖深度達3米以上的;

(四)既有道路、廣場、綠地、地下管線、地下車庫、人防工程等建設工程進行改造,不超過原有區域和深度的。

不進行考古調查、勘探的,建設單位應當在施工前制定地下文物保護預案,包括建設單位、施工單位、監理單位的責任分工和發現地下文物的應急處理措施等。

二、工作流程

考古調查、勘探工作實行分類管理,按照國家、江蘇省、蘇州市相關規定由相應的文物行政主管部門組織實施:

(一)涉及省級以上文物保護單位“兩線”范圍的建設工程占地面積5萬平方米以上的大型基本建設工程

1提交申請。在地塊供應前,出讓地塊屬地政府或者土地儲備機構(以下統稱“土地儲備主體”)、劃撥地塊由建設單位通過網上申報或郵寄方式江蘇省文物局申請考古調查、勘探許可。網上申報:登錄江蘇政務服務網www.jszwfw.gov.cn按大型基本建設工程文物考古調查、勘探審批要求網上提交申請函、申請表和建設工程范圍材料等申請材料。郵寄方式:將紙質材料寄至江蘇省政務服務中心一樓大廳C27窗口(地址:南京市建鄴區漢中門大街145聯系電話:025-83666412江蘇省文物局批復后委托蘇州市文物局組織有資質的考古單位實施。

2考古調查勘探。考古單位在接到蘇州市文物局通知后,核實地塊調查勘探范圍,在具備進場條件的情況下,與申請單位簽訂協議,組織進場開展工作。自進場之日起,地塊面積不超過5萬平方米的,考古調查勘探時限一般不超過30個晴好工作日;占地面積超過5萬平方米、不超過20萬平方米的,考古調查勘探時限一般不超過60個晴好工作日;占地面積超過20萬平方米的,按照有關規定相應延長期限。考古調查、勘探工作結束后考古單位10個工作日內完成考古調查、勘探工作報告。

3考古發掘。經過考古調查、勘探發現有地下文物遺存的,由蘇州市文物局組織專家驗收論證。根據專家意見確需開展考古發掘的,申請單位和考古單位簽訂考古發掘協議后,由考古單位向國家文物局提出發掘申請,獲取考古發掘證照后進場開展考古發掘工作。考古發掘時限依據地下文物遺存情況確定。考古發掘工作結束后,考古單位應在10個工作日內完成考古發掘工作報告。

4考古驗收。經考古調查勘探未發現文物遺存的,或經蘇州市文物局會同申請單位商定對已發現的文物遺存實施原址保護的,由考古單位經蘇州市文物局向江蘇省文物局提請驗收。經商定發掘后確定保護措施的,發掘結束后由考古單位經蘇州市文物局向江蘇省文物局提請驗收。考古調查勘探或考古發掘的驗收工作由江蘇省文物局組織或委托蘇州市文物局實施,一般在收到驗收申請之日起10個晴好工作日內完成。

5出具意見。在完成驗收手續后,江蘇省文物局或受其委托的蘇州市文物局將出具申請地塊的文物保護意見,書面告知申請單位。

(二)其他建設工程

土地儲備主體、建設單位可在張家港市文物局(聯系電話:0512-58690313)指定有資質的考古單位中選擇,或通過招標確定考古單位,并將委托的考古單位及本考古項目負責人向張家港市文物局備案。張家港市文物局根據考古調查勘探報告出具審核意見書并書面告知

考古調查、勘探、發掘所需費用,由考古單位依據《江蘇省考古調查、勘探、發掘經費預算辦法》(蘇文物博20121號)編制經費預算。出讓地塊所需經費納入土地整理成本劃撥地塊所需經費由建設單位承擔。

三、職責分工

(一)地儲備主體、建設單位應依法履行考古前置工作職責,承擔主體責任。對本意見明確的實施范圍,應在土地供應前主動對接相關文物行政主管部門,按規定程序申請文物考古調查、勘探在考古隊伍進場前,主動做好清表工作,清除硬化路面建筑垃圾等障礙物,并協調解決考古過程中發生的矛盾糾紛,確保考古工作順利實施。

(二)文物局。指導申請單位履行考古調查、勘探相關程序督促申請單位完善考古地塊進場條件,協調有關單位盡快提請考古調查、勘探驗收。對其他建設工程區域開展考古調查、勘探的,做好相關保障工作。考古成果通過上級文物行政主管部門驗收后,及時將用地意見函告市自然資源規劃局申請單位。

(三)市自然資源規劃局。在每年年度土地供應計劃確定后,主動文物局反饋年度土地供應計劃內容,明確具體地塊位置信息。對于按規定需要開展考古調查、勘探的地塊,在未完成考古工作前,不得納入土地供應范圍。

掃一掃在手機打開當前頁
分享:
分享文章到
TOP 打印 關閉
點擊收藏
智能助手
回到頂部
vip彩票注册